窨井张口伤人事件屡见不鲜。由于这些位于马路中央、人行道和绿化带内的井盖权属单位十分复杂，除建设系统内的市政、供水、供气、路灯等单位外，还有大量权属供电、通信、广电、银行等系统外单位的井盖，一些单位建成后就一直不进行维护，发生事故后常常推脱责任，既影响市民出行，又存在严重安全隐患。

  针对窨井盖频频伤人，而且找责任人较难的情况，不少市民认为应该专门有一个部门来对窨井盖进行综合管理和督查督办。

  ■记者 李瑜/文 陈冬冬/图

  现象：窨井盖频频伤人

  提起窨井盖伤人的事情来，不少市民都有过经历，市民陈先生更对此印象深刻。

  今年4月1日，陈先生抱着自己几个月大的孩子路过沃尔玛对面的巷子，由于孩子挡住视线，他没注意到自己正踩在一个窨井盖上。另他意向不到的是，这个窨井盖是松动的，他一踩下去，盖子就滑动了，他站立不稳，摔进了下水道里，在他摔下去的一瞬间，孩子也被抛到路上摔伤。

  陈先生通过12319服务热线反映情况以后，市河堤管理处市政巡查人员立即赶往现场核查，经过很长一段时间的调查才核实到，该处窨井盖不属于河堤管理处管辖范围，是涪城区农业银行、市计生委和沿江三组共同使用的排污井盖，产权不属于市政部门。这样一来，陈先生的赔偿问题最终也只有通过法律程序来完成。

  原因：权属单位复杂

  12319建设事业热线服务中心工作人员介绍，目前绵阳城区有上万个窨井盖。这些窨井盖有的属于公用事业单位的，有的则属于一些单位、小区、企业的，有的还是几个单位共同使用的，窨井盖权属单位非常复杂。

  由于很多窨井盖是水泥等非金属制品，有一定的时限寿命。时间久了井盖就会破损、丢失、翻转、塌陷和松滑残损等，也由于这样多次造成伤人事件。“很多窨井盖修起后就没人管了，大多数人都认为小区内修起窨井盖之后，就应该由政府管理，实际上，应该是产权单位管理。”12319建设事业热线服务中心工作人员表示，如果是公用事业单位的井盖出现问题，建设局可以下发通知，进行整改，而其他部门的井盖出现问题，建设局就没有职权过问，无法管理了。

  呼吁：成立一个综合管理部门

  “为什么不专门找个部门来管理这个事？”针对窨井盖频频伤人，而且找责任人较难的情况，不少市民认为应该专门有一个部门来对窨井盖进行综合管理和督查督办。

  如何避免此类安全事故发生？市建设局表示，他们将建议以政府名义要求全市各单位、部门对位于城市公共区域的现有各类井盖进行一次全面自查维修，限期消除安全隐患，由河堤管理处牵头，并由市城建监察支队公用事业大队负责对修复工作进行督查督办。在自查维修的同时，各产权单位将各自现有的井盖数量、位置报数字城管中心备案，列入城市部件，便于管理、维护和事故处理。同时，要求新安装井盖的单位在建设部门审批后，报数字城管中心备案。